제7차 국어과 교육과정의 주요 문제점으로 ‘수준의 개념, 교수-학습, 수준의 위계화, 교육과정상의 심화보충 내용 제시, 단계와 영역 구분, 교재와 학습량 과다, 심화보충활동 구분’ 등을 제기할 수 있다. 국어교육에서의 수준은 ‘① 인지정서 발달의 일반적 수준, ② 텍스트와 내용 수준(복잡성, 전문성), ③ 개별 학습자 수준(학력 수준, 성취 수준, 흥미와 관심 정도), ④ 학습 집단의 수준(학급, 학교, 지역)’ 등으로 구체화 된다. 학년별 내용 수준의 위계화 문제는 학년 수준의 단계화를 통해서 상당 부분 쉽게 해결될 수 있다. 따라서 학년 수준의 단계화 방안을 재검토할 필요가 있다. 국어과 교육과정의 영역 구분을 ‘말하기와 듣기(매체 활용, presentation, viewing 부분 포함), 읽기(viewing 부분 포함), 쓰기(presentation 부분 포함)’의 3분체계로 나아가는 것이 바람직하다고 본다. 11, 12학년의 심화 선택도 이러한 기본 체계를 바탕으로 대체로 현행 교과목 체계를 유지하되, 그 내용이나 교과목의 명칭은 미래사회와 학습자의 흥미를 반영할 수 있는 방향으로 조정될 필요가 있다.